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      低碳經濟

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        低碳經濟是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

        發展低碳經濟,一方面是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。

        “低碳經濟”最早見政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。作為第一次工業革命的先驅和資源并不豐富的島國,英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅,它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代,按2003年的消費模式,預計2020年英國80%的能源都必須進口。并且,氣候變化的影響已經迫在眉睫。

        基于此,英國高度重視電動汽車的發展。英國電動汽車政策總體服務于改善空氣質量、減緩氣候變化和保障能源安全三大目標, 2017年至今,英國電動汽車支持政策體系進一步完善,支持標準進一步加嚴,先后發布《英國道路近旁氮氧化物減排計劃》和《零排放之路》,進一步明確了2040年停止傳統燃油車新車銷售的規劃愿景。


        其中,《零排放之路》從明確分階段規劃愿景、制定針對重型貨車的排放標準、提供研發資金支持、擴大現有購置補貼、激勵安裝充電設施等方面提出了目標具體、方案完備的“零排放汽車”政策體系。同期,英國也建立了覆蓋主要使用場景的充電基礎設施激勵政策,進一步嚴格了可享受購置補貼、稅收優惠、超低排放區豁免政策車輛的CO2排放標準。

        為全方位構建零排放政策體系,英國環境、食品和農村事務部與英國交通部聯合發布的《英國道路近旁氮氧化物減排計劃》中提及“到2040年,政府將停止所有新增和更新的傳統汽油、柴油車(包括乘用車和輕型廂式貨車)銷售;到2050年,爭取全部在用乘用車或輕型廂式貨車都是零排放汽車”。其中,插電式混合動力汽車(PHEV)及常規混合動力汽車(HEV)均屬于具有減排技術的車輛,目前不屬于2040年停止銷售的范圍。但是,該文件屬于規劃類政策,尚停留在“規劃愿景”層面,未有管理辦法或正式法案生效。


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