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      中國商務新聞網> 自貿港區與特殊監管區

      廈門海關助力廈門自貿片區發展六周年

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      于寬闊處著眼,于細微處用心

      ——廈門海關助力廈門自貿片區發展六周年

        中國商務新聞網 2021年4月21日,廈門自貿片區掛牌成立6周年。6年來,廈門海關充分發揮“多區疊加”的政策優勢,堅持制度創新核心定位,先后推出118項海關監管制度創新,47項被評為全國首創,17項被國務院復制推廣,2項被評為商務部最佳實踐案例,積極參與打造法治化、國際化、便利化的口岸營商環境,有力支撐了航空維修、集成電路、飛機融資租賃等重點產業高質量發展,持續推動自貿試驗區貿易自由化便利化。

        自貿創新 改革鋪就便利通關路

        通關時間是口岸營商環境最重要的指標和因素。廈門海關堅持將壓縮通關時間作為進一步改善自貿區營商環境、提升對外開放形象的重要抓手,在原有基礎上主動自我加壓、向內挖潛,深入開展口岸提效降費相關工作部署,致力于流程再造與環節梳理,推出了多項相關舉措,進一步壓縮通關時間。

        “現在,哪怕是高峰期,只要我們做好計劃,貨物在工廠完成裝車手續后就能發送相關資料給海關進行提前申報,和以前貨物運輸到口岸再申報相比,至少可以節約半天時間?!睆B門市天馬微電子公司負責人表示?!疤崆吧陥蟆备母锸呛jP總署落實國務院“進一步推進通關便利化,持續優化口岸營商環境”部署的重點工作。今年以來,廈門海關加大推廣力度,做好政策宣傳,全面推廣進出口貨物“提前申報”模式。

        在提前申報的前提下,海關可以將單證審查等工作由事中推向事前,再搭配疊加進口“船邊直提”、出口“抵港直裝”等現場貨物順勢監管模式,可以實現貨物“貨到即驗放”。2020年,廈門海關進出口整體通關時間分別為34.08小時和2.12小時,比2017年分別壓縮74.18%和93.17%,達到歷史最好水平,助力廈門連續兩年被第三方機構(北京睿庫、中國國際貿易協會、中國報關協會)評為“中國十大海運集裝箱營商環境評測第一名”。

      (配圖圖說:廈門海關正在驗放海滄保稅港區跨境電商渠道高端葡萄酒)

        做優做強 政策扶持重點大平臺

        飛機融資租賃是廈門自貿片區融資租賃中開展最早、成績最突出的業務。廈門海關依托特殊監管區域優勢,打造進口飛機“保稅+租賃”模式,保稅融資租賃標的從商用客機拓展至直升飛機,業務形態從傳統的租賃模式延伸至“租賃資產包交易”業務,并發展升級“異地委托監管”模式,用全鏈條監管支持實現融資租賃飛機通關時間的全面壓縮。如今,廈門飛機融資租賃總規模位居全國前列,二手飛機租賃居全國第一。浦銀租賃等20多家飛機SPV(特殊目的載體)租賃公司紛紛落地進駐,截至2021年4月,廈門海關共監管租賃飛機60架,總貨值超33億元人民幣。

        航空維修是廈門自貿片區在全國領先的重點平臺,針對廈門全球“一站式”航空維修基地,廈門海關積極推進并擴大航空維修區外保稅維修監管試點,先后推出 “修理物品+保稅倉庫”一體化飛機監管模式、“包修轉包區域流轉”等多項創新舉措,已累計為企業降低成本約6.28億元,同時持之以恒開展稅政調研,已爭取到近三十項核心航材關稅稅率調降,進口維修用航材免稅的建議成功獲得財政部等部委采納,每年可為關區航維企業節約成本3000余萬元。

        刪繁就簡 高效監管產業大項目

        生物醫藥是廈門自貿片區重點扶持培育的千億產業,受疫情及航運等國際貿易間多重不確定因素影響,企業按期交貨壓力較大。廈門海關專門制定“一企一策”快速通關方案、推動企業倉庫ERP聯網監管、構建“海關+企業+運營平臺”的多層次溝通機制,助力生物醫藥企業實現100%復工復產,領跑全國同類園區,轄區內多家企業出口額創歷史新高。 “如果不是海關針對性提供了諸多舉措,我們的出口產品不可能在這么短的時間內實現質和量的飛躍?!痹?.6億美元輸歐產品順利通關后,廈門寶太生物科技有限公司副總經理黃建國非常感慨。

        為大力支持集成電路產業發展,廈門海關聚焦研發這個最為重要的關鍵領域,探索開展集成電路研發保稅監管改革。為確保改革取得實效,廈門海關多次走訪關區集成電路設計企業,開展政策宣講,了解企業需求,指導業務辦理,以廈門“芯火”雙創基地為平臺,有效降低企業研發設計成本,提高初創企業成活率。2020年改革啟動當年,試點企業增至16家,進口金額從不到60萬美元躍增至1195萬美元,且有多家企業榮獲“中國芯”產品稱號。

        自貿試驗區是改革創新的“苗圃”,廈門海關將以深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神為契機,繼續發揮制度創新優勢,堅持強化監管優化服務有機統一,堅持防好風險基礎上的改革創新,加力推進營商環境“再提升”,積極參與自貿試驗區擴區和廈門自由港型經濟特區建設,助推優質、高端生產要素集聚,助推自貿試驗區在更高質量發展之路上再譜新章。


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